近日，《南阳市人民政府2023年度立法计划》（以下简称《立法计划》）正式印发，现将有关内容解读如下。

一、《立法计划》编制的指导思想和原则

2023年市人民政府立法工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持科学立法、民主立法、依法立法，发挥立法引领和推动作用，为建设省域副中心城市提供坚实的制度保障。

编制《立法计划（草案）》遵循以下原则：一是坚持党对立法工作的领导，在市委、市政府坚强领导下，紧贴我市改革发展实际，服务保障省域副中心城市建设；二是坚持以人民为中心，切实通过立法解决好人民群众普遍关心的突出问题，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感；三是按照设区的市在城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面赋予的立法权限，坚持问题导向，加强重点领域立法，为我市经济社会发展提供坚强法治保障。

二、《立法计划》的编制过程

2022年7月，市司法局向各县（市、区）人民政府、市政府各部门书面征集2023年地方立法项目，并通过市政府门户网站面向社会公开征集地方立法项目建议。2023年1月，围绕重点立法事项再次向相关部门征集立法项目。根据征集情况，市司法局会同相关部门和单位对立法建议项目进行了讨论研究，并邀请法律专家和企业代表等参与座谈，经多方征求意见和充分论证，形成了《立法计划（草案）》。2023年6月12日，市政府第10次常务会议审议通过后，以市人民政府办公室文件正式印发。

三、《立法计划》的主要内容

（一）正式项目（1件）

《南阳市餐厨垃圾管理办法》。该办法由市城市管理局作为起草部门，拟定2023年9月完成起草报送。

（二）调研项目（1件）

《南阳市公共场所控制吸烟管理办法》。该办法由市卫生健康体育委员会负责开展调研。

关联内容：

南阳市人民政府2023年立法计划

一、市政府规章正式项目

二、市政府规章调研项目