我市村居法律顾问工作开展情况解读

一、村居法律顾问的重要性有哪些？

村居法律顾问在农村、城镇社区中具有以下重要性：

1.提供法律咨询和服务：村居民在日常生活中会遇到各种法律问题，如土地纠纷、劳动合同问题、婚姻家庭、相邻关系、物业纠纷等。基层村居法律顾问可以为村居民提供法律咨询和服务，帮助他们了解自己的权益和义务，解决问题，避免法律风险。

2.维护村居民的合法权益：基层村居法律顾问可以帮助村居民维护自己的合法权益。他们可以协助村居民起草合同、申请法律援助、代理诉讼等，确保村居民的利益得到合法保护。

3.促进社区的和谐稳定发展：基层村居法律顾问的存在可以有效地预防和解决农村和社区内的纠纷和矛盾。他们可以通过法律手段调解争端，化解矛盾，促进农村和社区的和谐稳定发展。

二、村居法律顾问的作用有哪些？

基层村居法律顾问在农村、城镇社区中发挥着以下作用：

1.法律宣传与教育：基层村居法律顾问可以定期组织法治宣传与教育活动，向村居民普及法律知识，提高他们的法律意识和素质。这有助于村居民更好地维护自己的权益，遵守法律法规。

2.纠纷调解与解决：基层村居法律顾问可以作为纠纷调解的重要角色，帮助村居民解决各类纠纷。他们可以通过调解、协商等方式，促使各方达成和解，避免纠纷升级，维护农村和社区的和谐稳定。

3.法律援助与代理：对于一些经济特别困难的村居民来说，基层村居法律顾问可以提供法律援助和代理服务，帮助他们解决法律问题，保障他们的合法权益。

三、我市村居法律顾问建设情况如何？

2021年初，省委、省政府将“扩大村（居）法律顾问服务面”列入了全省十件民生实事；市委、市政府也将“扩大村（居）法律顾问服务面”列入了全市十五件民生实事。我局为贯彻落实省、市相关工作要求，印发了《南阳市村（居）法律顾问服务工作规范》，坚持目标导向、问题导向、效能导向，着力推动村（居）法律顾问工作制度化、规范化，不断提升村（居）法律顾问工作质量和水平。采用律师分包责任制的方式，确保全市律师担任村（居）法律顾问占比达90%以上。律师每月到村（居）现场服务不少于4小时，每季度到村（居）举办1次法治讲座。至2021年底，我市已实现行政村（社区）村居法律顾问全覆盖。

2022年，我局进一步规范提升村（居）法律顾问工作，实现了从“被动到主动、广度到深度、有形到有效”的转变，印发《关于巩固提升村（居）法律顾问工作的 实施意见》，指导全市积极培育发展社会律师、法律援助专职律师、公证员和基层法律服务工作者四支专职队伍，不断壮大公共法律服务的中坚力量。同时，全市重视引导社会力量参与法律服务，发展人民调解员、社区法律服务志愿者、农村法律明白人等兼职队伍，形成“骨干支撑、专兼结合”的基层公共法律服务格局，着力提升基层社会法治水平，协同推进村（居）法律顾问效能建设，2022年全市律师共到村（居）开展法律服务13034次，提供法律咨询34269条，为村居重大事项提供法律意见637条。

2023年，我局在工作实践中，不断整合市县两级律师资源，建立资源库，完善全市律师调配机制，解决公共法律服务不均衡问题。在律师资源较少的部分县，以律师事务所为单位对接乡镇、村（社区），实行组团式服务，并积极组建培育法律服务志愿者队伍，全方位、多层次、多类型提供法律志愿服务。

目前，全市法律服务资源已进行合理分配和有效下沉，并覆盖到村（社区），有效满足了基层群众的法律服务需求。