近日，省政府印发了《关于表彰第四批河南省依法行政示范单位的决定》，镇平县司法局、邓州市陶营镇政府、社旗县文化广电和旅游局、内乡县应急管理局等四家单位获评“河南省依法行政示范单位”，我市法治政府建设取得明显成效。

为充分发挥先进典型的引领、辐射和带动作用，特对入选“全省依法行政示范单位”的4家单位进行集中宣传推介。希望全市各级各部门以先进为标杆，见贤思齐，认真学习借鉴示范单位的创新理念、制度规范和工作方法，将法治思维和法治方式深度融入履职全过程，不断提升依法行政能力和水平，共同为我市高质量发展营造更加优良的法治环境。

内乡县应急管理局坚持以习近平法治思想为指引，创新工作举措，筑牢法治根基，以高水平法治护航经济高质量发展。

一是创新服务型行政执法模式，实现执法与服务深度融合。作为全省应急管理系统第一家服务型行政执法示范单位，该局率先构建“管理、执法、服务”三位一体执法模式，将行政指导贯穿行政执法全过程，累计通过口头提醒、警示、建议等方式实施简易指导350余次，形成行政指导案卷17宗，其中4宗入选行政指导融入行政处罚典型案例。针对企业安全生产痛点，主动梳理违法风险点，制定《安全生产违法风险告知书》，免费发放两万册《安全生产法》读本，引导企业从源头降低安全风险。

二是推行行政许可预审批制度，为企业按下“加速键”。为破解企业因证照到期影响经营的难题，通过发放《行政许可事前告知书》，明确办事流程、所需资料及办理时限，建立年度预审批台账等方式，实现审批服务“一窗受理、一站办理、一次办结”。该制度实施以来，共为63家企业提供精准指导，业务办理时间平均缩短40%。

三是严格规范执法裁量，筑牢公平公正“防火墙”。严格执行行政处罚裁量基准，通过集中学习、案卷评比等方式确保执法人员深刻理解“裁量即公正”的内涵，严禁“同案不同罚”“过罚不相当”。三年来，未产生一例行政复议、诉讼或投诉举报案件，实现“零争议”执法。全面推行“双随机、一公开”监管模式，年度检查计划全程公开，通过“互联网+监管”系统随机抽取检查对象和执法人员，从源头杜绝多头执法、随意执法，企业安全生产隐患整改率提升至98%。