乡镇综合行政执法改革以来，镇平县认真贯彻省、市有关安排部署，突出执法重点下移、执法力量下沉，因地制宜，分类施策，以“1+5+N乡镇赋权模式”推进乡镇综合行政执法改革提质增效。

“1”即镇平县司法局，充分发挥行政执法综合指导、协调监督职能，统筹谋划推进乡镇赋权落地；“5”即下放行政处罚权的5大县直部门，严格按照“谁放权、谁指导、谁培训”的原则，进一步建立和完善放权部门业务指导的制度机制，明确业务指导的频次、方式、内容和成效，确保业务指导的针对性和实效性，为乡镇街道解决业务难题。“N”即22个乡镇街道，扛牢乡镇（街道）综合行政执法的主体责任，围绕乡镇5个领域61项（街道4个领域45项）行政处罚权的承接，有序推进乡镇（街道）综合行政执法工作，努力实现法律效果和社会效果的统一。 

十三届县委常委第89次会议，研究乡镇街道承接县级行政处罚权工作，要求县司法局要牵头抓总，指导赋权乡镇（街道）开展行政执法工作，提升行政执法赋权事项实施率；放权的县级行政执法部门要为赋权乡镇（街道）开展执法工作提供技术支撑和业务指导，以县带乡，确保赋权乡镇（街道）对于赋权事项能够“接得住、管得好”。同时要不断健全工作机制，切实做到以制度管人管事，各乡镇各单位要树牢上下“一盘棋”思想，加强协作配合，建立健全执法案卷评查机制、“错案责任追究”机制，为执法人员实干担当提供有力保障。还要继续推进行政执法、刑事司法、监察执法衔接工作，县司法局要履行好行政执法监督职责，派出专门督察小组，加强对每个环节的督察。每年对执法单位开展不低于2次的巡察，对领导不重视、保障不到位、推进不及时的要通报批评、约谈追责，确保赋权事项执法工作在乡镇能够顺利开展。

2023年7月，各乡镇（街道）开始行使综合行政处罚权，县司法局会同县城市管理局、县自然资源局对遮山镇、卢医镇、曲屯镇等乡镇具体案件办理工作进行了详细指导，目前已办理行政处罚案件12件，行政指导案件3件。下一步，镇平县将按照“1+5+N乡镇赋权模式”，提高执法水平、强化办案效果，稳步推进赋权工作，确保赋权事项“放得下、接得住、管得好、有监督”。