新野县举办乡镇（街道）综合行政执法人员培训会

5月23日，新野县举办了乡镇（街道）综合行政执法人员培训会。县司法局局长乔天晓、县委编办副主任李林潇、县司法局副局长李轩出席会议，会议由县法政办副主任、县政府办副主任雷少华主持。培训主要由县交通运输局、县城管局、县自然资源局、县文广旅局、县消防救援大队的执法业务骨干讲解下放的行政处罚权责事项相关内容。15个乡镇（街道）综合行政执法大队长、内勤及执法业务骨干人员参加培训。

培训会上，首先由李林潇传达上级关于交由乡镇（街道）行使行政处罚权责事项的指示精神。并提出目前省市县对于乡镇（街道）执法办案的要求已经提上日程，熟练掌握执法技能工作迫在眉睫。为避免因行政执法行为不规范引起行政诉讼、行政复议案件，要求各乡镇（街道）执法人员一定要在熟悉各项处罚事项，熟记各项处罚依据法律条文、熟练全部执法流程及案卷制作的基础上，才能上岗执法。

同时特邀县烟草局法制股股长陈湘峰依据《河南省行政执法案卷立卷规范》并结合实际工作经验再次讲解执法案卷的制作标准，审批流程，重点讲解立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等重点环节执法流程，切实提升乡镇（街道）综合行政执法人员案卷制作技能。

此次培训一是聚焦重点。由涉及权限下放的5个县直行政执法单位围绕下放至乡镇的61项行政处罚事项及下放至街道的45项行政处罚事项的处罚依据、法律条文、执法流程、审批程序等内容进行讲解。二是注重实操。各单位授课员现场播放并讲解本单位规范化行政执法全过程记录视频，根据处罚事项的简易及复杂程度，分门别类进行系统讲解，旨在将执法中的每一个流程及注意事项、涉及到的每一项法律条文及审批程序指导培训到位。三是规范全面。各授课员围绕授课材料，结合多个执法案例进行讲解，既重点突出，又贴合工作实际，具有很强的实用性、针对性和指导性，并将本单位优秀执法案卷制作成案卷文书模板下发给各乡镇(街道）执法人员，结合具体处罚事项及《河南省行政处罚文书格式范本》进行讲解。

参加培训的学员普遍反映，这次培训填补了当前对行政执法实操领域认识的空白，之后要到5个县直单位去进行随队学习或上挂执法学习，积极主动联系请教执法业务骨干人员。

培训结束后，县法政办统一组织各参训学员进行现场测试，主要考察各学员对本次所学内容的熟悉掌握程度，强化认识，以达到“以考促学、以考敦行”的目的。会上参训人员将做好各自执法大队其余执法人员的培训工作，将此次授课内容传达至每一个执法人员，确保受训人员100%全覆盖。

下一步，新野县法政办将进一步加大执法业务培训力度，提高培训质量，充分发挥党政机关法律顾问作用，督促各乡镇（街道）组织好培训学习活动，进一步提高执法人员及工作人员依法行政工作水平，做到严格规范公正文明执法，不断推动我县乡镇（街道）综合行政执法工作再上新台阶。